老人擒拿术撂倒城管，为何城管执法难被公众接受？

为何城管执法难被公众接受

如今，老百姓往往把城管执法与“野蛮”联系在一起，似乎城管执法人员就只热衷于搞“扫荡式”的野蛮执法。

设置“城管”的初衷，为的是实现政府有效管理城市，那么城管所扮演的是一个城市管理者和政府执法者的身份。不管管理城市也好，代表政府执法也好，无外乎都是在为城市创造一个有序、和谐的环境，换句话说也就是为人民服务的一个角色。但是，如今城管暴力执法、野蛮执法、无理执法、滥用联合执法等等，都与和谐社会格格不入。个别行政执法部门的暴力执法、违法执法、无理执法严重影响了执法形象，新闻媒体频频曝光，老百姓怨声载道，就连法院也直言不讳并提出司法建议。似乎已经扭曲了城管的本应由的形象，违背城管设置的初衷。

?案例

昨天，南京六旬老人施展擒拿功撂倒“背手”城管。南京城管的一番“背手执法”按理说是一种较为亲民的执法方式，谁知却遭到了民间高手的撂倒。老人擒拿术撂倒城管，伤不起啊！

湖南城管暴力执法致人死亡一事引起广泛争论，南京某城管队员在执法中，就为了避免扣上打人的帽子，将双手放在身后“背手执法”，谁知当事的六旬老人突然施展擒拿功夫，一招将其撂倒在地。。“背手执法”绝对算是南京城管的独创。因为在“城管”屡遭争议的背景下，南京城管此举既是无奈，又是一种自我保护。

老人擒拿术撂倒城管，像是八卦掌还是八极拳里的一招。这一势应该是横算摔法。手都背在后面不是擒拿。而且这算是危机公关吧百分之八十都是那样的这是剩下的百分二十。

城管知法犯法，一再仗势欺人，打老人、砸摊子无恶不作！性侵幼女，小学生甚至几岁小孩都不放过，禽兽不如！机场爆炸人心惶惶，公***安危何时不受胁迫！甘肃地震，自然灾害人人后怕，希望受灾人民平安过难关！苹果事件频发，买来的“面子”瞬间变成了“隐身炸弹”，看来被咬坏的苹果时间长了就是会变质！

一位小学生在微博上表示：网络真的太真实，把我印象中新闻联播的场景，一下子变的黑暗，城管暴力、小偷打老人，都已经跌破了我能接受的底线。法制社会的道德，究竟是法制逾越了道德，还是违背道德僭越了法律？深思！

分析

“背手执法”折射城管的尴尬与无奈

“背手执法”绝对算是南京城管的独创。为何要背上手来执法呢，这绝不是耍矫情。因为在“城管”屡遭争议的背景下，南京城管此举既是无奈，又是一种自我保护。事实上，近年来，各地城管为了改变人人喊打的尴尬形象，进行了多种探索。有开展宣传攻关的，有招聘美女城管上街“温柔执法”的，有搞城管开放日的，更有静默式执法的、城管跪小贩的……为何城管执法难被公众接受？

社会公众大多数是站在同情弱势群体的角度想问题，这样的结果就是不管出现了什么情况，心理上一味倾向于弱势群体，一味的指责执法者，而忽略商贩“顽固”的占道经营行为，暴力抗法等，对城管来说难免不公。此次南京城管“打不还手”的委屈执法更是将弱势执法推到了顶点，这是城市管理者多么无奈、多么委屈的选择？

公众总是站在一个道德高度上批判城管所代表的“官方”，却忽视了以营利为目的的商贩对公***生活的干扰与破坏，城管对于城市环境以及公***交通的维护作用，也很少被人提及。

在此意义上说，城管是个吃力不讨好的群体，成了一个“夹心饼”：没有管理好小贩们乱摆乱买的行为，就是工作的失职，要受到一定的处罚或者遭受市民的投诉；严厉打击小贩的乱摆乱买行为，又会被指责没有同情心，遭受社会上的舆论攻击。处在这样的“夹心饼”的位置，谁能说城管不难？谁能说城管执法角色尴尬？

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