文化娱乐场所管理和文化阵地建设调查报告

随着社会的不断进步，举报不再是稀罕事，在写作上也有一定的小技巧。一听到报告，就延缓了懒癌的复发。以下是我为您整理的文化娱乐场所管理和文化阵地建设的调查报告。欢迎大家参考，希望对你有帮助。

根据县的统一安排，县副主席谭带领文史委部分成员，对城关及部分乡镇网吧等文化娱乐场所的经营管理和文化阵地建设情况进行调研。现将有关情况通报如下:

第一，现状

据调查，全县共有文化经营单位37家，其中网吧3家，歌舞娱乐场所7家，音像制品零售点1家，图书杂志零售租赁店4家，打字复印经营户4家，电子游艺厅1家，棋牌娱乐室17家。建成综合文化服务站2个；建成了3个村级文化活动室，集歌舞娱乐、健身休闲、文化服务于一体的文化格局初步形成，为人们提供了一个放松身心、增长见识的场所，为社会稳定和平安团结发挥了积极作用。近年来，县政府牢牢把握先进文化的前进方向，认真贯彻文化市场管理的法律法规，按照“一手抓繁荣，一手抓管理”的原则，加强文化市场管理，在规范中求繁荣，在创新中求发展，努力完善文化市场体系，积极完善文化市场管理机制，严厉查处违法行为，促进了文化市场健康有序发展。一是文化阵地建设得到加强。较好地激活和发挥了县文化馆、图书馆、文化馆、乡镇文化站、村级文化活动室等公共文化服务单位的作用，启动了乡镇综合文化站、村文化活动室和“农家书屋”建设；成立了县业余文化艺术团，充实了文艺骨干，各种专场文艺演出和庆典不断增多；群众文化活动明显增强，广场上的团体操、交谊舞等活动更好地满足了城市人民的精神文化需求。二是文化管理机制的形成。逐步建立健全日常检查、公开调查、行政监督等机制，落实检查整改责任，巩固检查整改任务，公布举报电话，做到有报必查、有查必纠。根据有关法律法规，先后颁布了《音像制品行为规范》、《歌舞娱乐行业行为规范》、《互联网服务行为规范》、《电子游戏行为规范》等一系列规章制度，并与文化经营者签订了守法经营责任书，使文化市场和文化娱乐服务场所的管理逐步走上了经常化、制度化、规范化的轨道。三是加强文化市场监管。按照规定和程序，采取公开审批流程、提交书面材料、组织现场受理、联合审批等方式，严把市场准入关；按时限、按要求，分类登记，及时检查许可证，做好定期检查工作；注重教育和监督，发布法律法规，组织现场学习，完善监督制度，处罚违规行为；抓重点，抓整改，把日常监管和专项整治结合起来。四是加强文化的保护、传承和发展。及时公布了全县第一批非物质文化遗产保护名录，开展了文化遗产调查，挖掘整理了《五言歌》、《盐古道》，传承保护了乡村民间艺人和地方民间文艺表现形式。

第二，问题

第一，管理制度。第一，网吧是市县两级管理，市管审批，县管监管，导致主体不明。无论是归市还是归县，都容易在企业主中形成误解，甚至有抵触情绪，不利于宏观调控。二是虽然有主管部门，但涉及证照办理、消防安全等相关部门较多，且* * *管理机制尚不完善，存在疑难案件推诿责任的现象，甚至导致管理出现空白。第三，乡镇文化站虽然有编制和人员，但主要是块管(乡管)，县文化主管部门无法调配交流。工作人员大多从事乡镇中心工作，没有专人。

第二，投入不足的问题。县图书馆和文物博物馆受场地和经费限制没有开放，人民群众在这里学习新知识、参观文物的愿望没有得到满足；由于演出场地的限制，艺术团无法最大限度地发挥作用。县财政对农村文化建设投入不够，乡镇预算中的文化费用只能覆盖人头费用，没有文化建设项目，导致文化活动设备不足，图书馆图书无法正常更新。群众文化活动，特别是农村地区的群众文化活动缺乏应有的资金支持，制约了群众文化活动的发展。

第三，市场管理。由于文化城管没有执法机构，监管无法经常化、制度化，导致未成年人出入网吧情况严重，网吧实名登记形同虚设，群众反映很大；“茶馆以赌为主”的现象依然存在，没有得到根本整治；赌场超时经营，图书音像制品违规经营时有发生；农村文化城的监管存在空白。

第四，文艺人才短缺。县乡两级文化工作者中，专业人员不到三分之一，业外人员都是边干边学；如组织活动，以业余爱好者为主，难以形成文学名著；文化节演出队伍中的业余演员不够充实和补充，老面孔多，后继乏人，受工作单位和性质的限制，无法集中精力。

三。建议

(一)理顺管理体制，夯实文化市场管理职责。一是加强与市级文化主管部门的联系和衔接，严格执行标准，把好证照材料和初审关。二是建立相关管理部门联席会议制度，定期研究文化名城管理工作，形成* * *抓* *的机制。第三，建立基层文化建设和管理的考核机制，明确基层文化工作者的职责，让乡镇文化站的工作人员专注于文化建设和管理；配备村文化协管员，形成农村文化建设、管理和服务网络，加强基层文化工作。

(2)加大文化投入，着力建设基层文化阵地。一是规划新农村建设中基层文化阵地的布局和建设。结合乡镇建设规划，通过改扩建和新建，加快乡镇文化站和村文化室建设步伐。二是积极争取上级乡镇文化站标准化建设项目和文化事业发展项目，确保专款专用。三是认真落实地方财政对文化建设资金的政策规定，将文化事业经费预算落实到位，落到实处。四是继续加强文化对口支援活动。将农村文化建设纳入对口帮扶

规划建立健全农村文化站、文化室、图书馆、农家书屋帮扶机制。第五，鼓励和帮助农民开办自己的文化馆、文化馆、文化室、图书馆等。，支持和帮助农民创办农家书屋和电影放映队，大力支持农村业余文化队伍建设，因地制宜，分类指导，促进农民自办文化健康发展。

(3)强化管理职能，实施有效的文化市场监管。一是建议出台相关政策，督促电信部门建立非节假日“零点断网”制度，彻底改变网吧超时营业的问题。二是进一步加大联合检查力度，合理有效调配现有人员，开展日常检查，变突击检查为定期检查，形成长效机制；进一步完善标志设立、准入审查登记、非法经营登记等制度。，并将许可证验证与日常运营紧密结合。第三，继续加强城市棋牌室规范化建设，以严格的标准审批，以严格的制度监督管理联合查处赌博现象，遏制负面效应。四是建立农村文化场所机制，在履行服务和经营职能的同时，协助主管部门管理基层文化市场，对网吧、电子娱乐室、音像出租屋、图书销售网点、棋牌室等进行查控。进入农村文化市场，形成依法统一管理、集中经营的格局。

(4)加强人才培养，打造一支高素质的文化队伍。一是建立政府相关部门合作机制，加强“五下乡”活动，丰富“送”的内容，激活“送”的形式，选择“送”的时机，变“送文化”为“一种文化”，加强辅导培训，更新知识，提高水平，通过活动增强自我书写、自我导演、自我行动的能力，让文化在广大农村生根、开花、成长。二是加强文化工作者的教育培训，定期举办培训班，提高文化工作者的政治和业务素质。鼓励农村文化工作者自学，送一部分到相关机构深造。同时，开展业余文化人才资源普查，大力培养业余文化队伍，实施文艺骨干培养和后备人才培养。三是积极培养农民文化骨干，充分发挥民间艺人和文化人才在活跃农村文化生活、传承发展民族民间文化中的作用，鼓励他们成为农村文化建设的管理者、组织者和领导者，夯实农村文化建设的群众基础，活跃农村文化氛围，促进农村文化事业发展。

在调研过程中，我们深切地感受到，我县新农村文化建设仍然任重道远。随着党和国家对文化事业的日益重视，各级领导对文化软实力有了更深刻的认识。只要正视当前农村文化发展存在的问题和困难，进一步加大文化建设投入，加强基层文化机构和文化阵地建设，让农村文化队伍发挥应有的作用，合理重新配置文化资源，确保城镇文化资源有序流向农村。

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