安全门的拆除和重建
目前改造后的紧急出口为三孔检票口，两侧大门宽度为13.4m，高度为11.2m，中间高度为16m，高度为12.5m，保证了双向八车道车辆的通行条件。恢复六车道，中间的门贯穿四车道，两边的拱洞分别对应两条车道，一条慢车道，一条人行道。到那时，交通堵塞将得到缓解。随着大运河申遗成功，排队8年的“中国明清城墙”再次引起人们的关注。作为“城墙申遗团”的主力军，南京城墙正因为许多多年前新建和改建的假城门而备受争议。
太平门的大门从南京的土地上消失了56年。半年前以“太平门通道”的名义悄然“复活”。两个月前，因为“未经批准擅自建造”，被迫停工。仅仅过了15天，国家文物局的一纸批文，让工地再次轰鸣。从“重建紧急出口”到“紧急出口通道”建设，从悄悄开工到无限期停工再到继续施工，短短半年时间，“紧急出口”走过了一段坎坷的路。
4月28日，当地都市报《江南时报》报道称，重建的紧急出口没有上报国家文物局批准。这一报道很快得到了国家文物局的证实。
东南大学建筑学院周琦教授认为，施工方案报批前应做好考古勘探，按程序循序渐进。周琦是世界遗产保护协会会员，南京近代建筑保护委员会专家组成员。
“南京城墙历史地位很大，有关部门担心报批了就修不了，只能先行动后行动，以为修了这么多地方再多加一个地方也无妨。虽然不合适，但可能是唯一可行的办法。”周琦透露，南京之所以建了这么多城门没有报批，是因为《世界文化遗产保护组织宪章》不支持。如果报批，国家文物局很可能不会批准。
南京文光新局文物处处长吴京上任才三个月。他在接受《南方周末》记者采访时表示，太平门通道的遗址曾经是一个高坡。经过历史的演变和传承，原址已经被彻底破坏，变成了一片平地。没有历史资料。这是很清楚的。“过去，我们有一些违规行为和一些问题。我们只能从过去吸取教训。我觉得应该面向现在，面向未来。”
就在4月30日该项目被国家文物局叫停后，南京召开了由文物、城建、古建筑保护专家和技术人员参加的论证会。周琦参加了示威游行。据他回忆，当时大家一致认为“城门已经在建了，还是建议修一修”，“会议的结论是对工程的‘未批先建’采取补救措施。完善程序，继续施工。
5月6日，南京文光新局通报“太平门通道建设工程无限期停工”通报中“重建紧急出口”的表述不见了，取而代之的是“建设紧急出口通道”。
但一周后，峰回路转。5月14日，国家文物局批复“太平门通道改造工程”。修改后的新方案与之前最大的不同是，“通道”将不再与明城墙相连，而是一座独立的仿古建筑，与城墙保持一定距离，瞭望塔的原设计也确认取消。“太平门通道”成为独立的景观建筑。作为“玄武湖和紫金山”的美化和连接，是市政工程。因此，通知将工程名称细化为“太平门通道改造”。
通报称，该项目位于全国重点文物保护单位南京城墙建设控制地带，应严格按照《南京城墙保护规划》的相关要求，使建筑风格和景观与南京城墙历史风貌相协调。
然而，在一些文保人士看来，“出境通道”其实是一个文字游戏。从南北方向看，“太平门通道”似乎是一条地面道路，也是龙蟠路的一部分。但从东西方向看，“太平门通道”是真正的城墙，是连接九华山和龙颈的城墙的一部分。前者是计划中的一期工程，后者是计划中的二期工程。在巨大的舆论压力下，后者正在逐渐降温。
南京大学法学院副教授胡敏杰认为，修改后的项目是独立的仿古建筑，没有连接明城墙。此时判断是否合法的主要依据是《城市规划法》、《南京市城市规划条例实施细则》以及南京市建设的相关规定。标准是主体、实体和程序，即判断其实施的主体是否合法；实体上是否合法，程序上是否合法。“从目前来看，有法律的成分。”经过多年的重建和新建，南京明城墙正逐渐成为一个整体。太平门是最新的连通工程。一旦完工，从神策门到标营门月牙湖南段的长城旅游线将完全开通。这些大门大多建于2009年之前。
《中国青年报》评论说，城门的修建背后有旅游开发的影子，新建的9座城门都不同程度地起到了连接各个景点和城墙的作用，让人感觉背后有两只大手。
但是，对于紧急出口通道项目，并非没有专家的明确支持。周琦是其中之一。他认为，修复城墙是一项增强市民自豪感和认同感的工程。“随着道路拓宽工程的建设，很多城墙隐藏在废墟之中，已经不为人知。通过修复，南京人可以了解城墙的历史，重现30多公里的延长线。”
周琦的另一个观点是，中国的文物古迹保护不能照搬西方的标准。“现在的国际标准是保持文物古迹原址的完整，但东方一直有修缮古建筑的传统，比如安的北阁寺，始建于唐朝，历史上无数次重修、重建。中国人的传统是用现在的技术和方法重现遗产的辉煌。"
从周琦的角度来看，明城墙在历史上已经修复过多次，最大的一次是在民国时期。“民国时期，开通了中山路、中央路等几条大路，气势磅礴地修了中山门、玄武门、义江门、解放门等许多城门，并在上面加建了许多建筑。门口参照古代建筑方法修得很隆重。
周琦认为，今天重建的南京城门“再过七八十年，将成为南京的文物，成为南京城市建设史上的重要一笔”。据了解，太平门改造工程将分两期进行。一期工程将完成太平门通道主体施工、通道东侧80米围墙修复、两侧山体加固。该阶段计划在7月15前完成。
据项目负责人介绍，安全门主体长度约72.6米，宽度和高度均为18米。城门东侧的通道将与长约80米的龙脊路相连。加上城墙的空段，整个一期工程长达200米，耗砖20多万块。可惜这些砖会失去一些历史气息。
“以前老城砖基本都用完了。我们已经从南京市文物局指定的城砖生产厂家预订了新砖，都符合相关要求。”该负责人承认，项目所称的城砖完全是新砖。在太平门通道东侧的施工现场，记者看到一堆青砖整齐地堆放在废墟边缘，上面并没有刻上烧制者的身份。
出口通道的三个拱门需要搭建四个承台，每个承台需要打四根桩。工程在春节前开工。目前已经完成三个桩帽，剩下的四个桩将在月底左右完成。该项目负责人表示，打完桩后，将在城门主体上浇筑混凝土，并“粘贴”墙砖。
龙蟠路上的车辆很多。“贴”在城砖上的紧急出口经得起“折腾”吗？
该项目负责人指出，每一块“粘贴”在应急门上的城砖，都会用钢丝吊起来，然后按照拱桥的设计原理布置联孔，让砖块咬成弧形，最后用砂浆填实。他坚持认为，紧急出口将长期由“三重保险”加固。三个拱门怎么分配八个车道？项目负责人解释，建成后，紧急出口中间的大门将贯穿4条机动车道；两条机动车道贯穿大门两侧，各有一条慢车道和一条人行道。其中，三条进城直道在城门西侧附近；五条出城车道包括三条直行车道和一条左右转弯车道。
龙蟠路段承担着城市主干道进出城市的功能。目前施工路段已经堆了几排隔离墩，机动车道已经缩小到原来的一半。周边市民和一些经常开车的司机担心，工程完工后，厚厚的城墙会大大占用机动车道，太平门周边的“堵点”会继续升级。
“新建的太平门将与西侧的太平花园小区相连。城墙的一个‘垛’会踏入小区内部的遗址公园，路边的绿化带大概会多占近7米，涉及280平方米左右的空间。”该项目负责人表示，高速公路中的车道一般宽3.75米，城市中最窄的车道只有2.5米。建成后，出口通道每条车道平均宽度可达4米。有关部门了解到，太平门通道一期建设的设计中并没有考虑入城的问题。这也意味着，南京市民可能无法漫步消防通道欣赏周围的风景。该项目负责人还表示，所有的城门都需要进行系统、科学的设计，不可能针对某一个项目单独规划，但他强调:“我们的项目具备了增设城门的条件。”
据说太平门通道入口没有设计，也和这一段的交通问题有关。考虑到龙蟠路是交通要道，有关部门认为大量游客进城会影响车辆的正常行驶和停放。