焦点访谈2007-04-07

这里的高尔夫球场仍在建设中

主持人翟:

土地是我国非常稀缺的资源。为了落实保护土地的基本国策，国家制定了非常严格的土地保护措施。2004年6月65438+10月10发布的《国务院办公厅关于暂停新建高尔夫球场的通知》明确规定，在新政策出台前，地方各级人民政府和国务院各部门不得批准新建高尔夫球场。2004年6月5438+10月前，未办理法定手续，已批准但未开工的，不得开工。然而，在江苏省江阴市，一个高尔夫球场的扩建工程即将开工。

评论:

来到江苏省江阴市澄江镇黄山村，一眼就能看到村里的这一大片土地。四月的江南，已经是春暖花开，这片田地的杂草自然长到了半人多高。

记者:

为什么这片土地如此荒凉？

江苏省江阴市澄江镇黄山村村民1:

这个地方，我们要请老百姓拆几年。他叫我们不要种水稻，种了就收不到水稻。

江苏省江阴市澄江镇黄山村村民2:

其他的，我们准备在这里开这个地方养鱼。他说你没有足够的钱养鱼。他叫你不要养鱼，鱼苗都放出来了。后来人们就不敢养鱼了。

记者:

你这里有多少土地？

江苏省江阴市澄江镇黄山村村民2:

我们这里的总面积是300多亩。

评论:

300多亩地在地广人稀的江南不是小数目。那么这么大一块稻田是怎么荒废了好几年的呢？在黄山村一户居民家的墙上，记者看到了江阴市有关部门最近于3月10日张贴的一张通知。从预告中可以看出，这片荒地可能很快就会建起新的东西。

盛江阴市澄江镇黄山村委会主任:

应该是高尔夫球场用地。

记者:

你听说一个高尔夫球场将被建造和征用？

盛盛达:

没错。

评论:

黄山村确实有高尔夫球场，就在这片荒地的马路对面。但据记者了解，早在2004年，全国各地就已经停止了高尔夫球场项目的审批和新建，而国务院办公厅的这份文件也规定，即使在2004年以后，即使项目已经审批并办理了用地手续，尚未开工的项目也不允许开工建设，那么江阴的这个高尔夫球场怎么扩建呢？在这里，记者看到，这个占地上千亩的龙涛国际乡村俱乐部，有三个球场，以江阴著名的堡垒山为中心，几乎都位于国家级江阴堡垒森林公园内。那么这个高尔夫球场是怎么进入森林公园的呢？记者首先来到负责球场筹建的江阴市发改局。

江阴市发展和改革局张展社会发展处:

我们江阴市政府按程序上报了。当时，这座建筑被称为球类运动中心，也被称为国际乡村俱乐部。

记者:

当时市里既然真的想搞一个本地的高尔夫项目，为什么不直接申报为高尔夫项目，而是以俱乐部的名义？

张展:

也许是这样。市政府综合考虑各方面因素，决定是否申请高尔夫球场，于是我们申请了球类运动中心，并在建设过程中做了改动。

评论:

本来要建一个球类运动中心，现在变成了高尔夫球场。那么建设过程中有什么变化呢？在江阴市发改委，由于种种原因，记者始终没有看到城市建设总体规划和江阴市炮台山附近国际乡村俱乐部的项目建议书。但我们从2003年江阴市政府的市长会议纪要中可以看到，在省有关部门批准建设球类运动中心的规划后。2003年4月，江阴市政府制定了建设高尔夫球场的计划。在江阴市国土局盛达土地储备中心，记者看到了680多亩土地的土地使用协议和一些与农用地转建设用地相关的审批材料，其中就包括黄山村至今仍荒废的300亩土地。

记者:

600多亩地的征用手续是什么时候开始的？

江阴市国土局土地储备交易中心副主任凌:

征用程序是在2003年。

评论:

在现场，记者看到了一个占地上千亩的高尔夫球场。但是在国土局，我们只看到了680多亩土地的相关用地手续，那么另外那块地是谁的呢？

凌白松:

这块土地可以出租。

记者:

你租了哪个单元？

凌白松:

这个不清楚。

记者:

不确定？

凌白松:

不确定:

评论:

一个占地上千亩的高尔夫球场，只有680亩办理了土地出让手续，剩下的几百亩国土局居然不知道是谁的，这是怎么回事？记者在2003年关于筹建球场的协调会纪要中发现，除了江阴市国土部门，江阴市农林局和江阴林场的主要领导也参加了会议。那么是不是林业部门提供的需要另外一块地来建球场呢？

唐京东江阴龙涛国际乡村俱乐部有限公司总经理:

整个球场的土地征用分为两部分，一部分是通过挂牌拍卖获得的土地，大概在700亩以内，600亩以上。另一部分是通过合法程序取得的租赁林地，租期40年。

记者:

你是从哪个部门租的这片林地？总面积有多大？

唐敬东:

* * *总面积871.4亩，是我们从江阴市农林厅租的。

评论:

在龙涛国际乡村俱乐部，记者看到了一份由江阴市农林局于2003年3月3日颁发的林权证，上面明确注明江阴市农林局将炮台山森林公园871.4亩林地及林地上方林木使用权转让给龙涛国际乡村俱乐部使用40年。

记者:

这个证明是在什么情况下出具的？你的依据是什么？

夏江阴市农林局局长:

申请林权证很简单。根据林权证法，我是这片森林的所有者。我会向你申请。申请后，我们会找出你的所有权。这片林地是你的，公告后可以送给你。

记者:

这片林地的所有者是林场，这没有错，但是被这家公司使用，显然是作为高尔夫项目来做的。这样可以吗？

夏:

这是他用的，我按文件审批，就是说。

评论:

江阴市农林局夏局长说，该文件就是这个林权证上提到的江苏省林政2002年27号文件。根据文件，记者看到省林业厅要求，江阴林场可以在不改变林地性质的情况下，将这871亩土地租赁给新加坡的这家公司使用40年，以便在江阴要塞建设新的生态旅游度假村。

江苏省林业局财务处副处长王晓男:

其实就是联合开发。其实它的本质是共同开发，不是转让。

记者:

你认为现在在乡村俱乐部建这样一个高尔夫球场是否在合理利用和开发的范围内？

王晓男:

这是当时以生态旅游的名义报批的，得到了规划部门的批准。我们林业同时批了他之后，对它做了特别的限制，一是不能随意改变林地性质，二是不能随意把林地变成非林地。

记者:

目前，你认为原始林地的性质发生了变化吗？

王晓男:

这个我不知道。我是2002年6月+065438+10月换的岗，所以辞了这份工作。

评论:

原省林业厅林政处处长说，因为工作调动，不知道那里的情况。那么，林政部门的领导了解租赁土地的现状吗？

吕祥生江苏省林业局林政处处长:

我是新任命的林业局局长。

记者:

你的到来...？

吕祥生:

任何一年。我不太清楚最初的情况。

评论:

发个文件，871亩地就这样租出去了，但是这块地会用来做什么？但是谁也说不清楚。这样，文件说的林地性质不得改变，转为建设用地时依法申报的要求实际上成了一句空话。

江苏省国土资源厅政策法规处处长顾训建:

林地，也是农用地的范围，如果涉及农用地转为建设用地，应该由国土部门管理。在这种情况下，高尔夫球场的建设要进行转换，这就涉及到改变原有的土地用途，应该办理土地审批手续。

评论:

就这样，在江阴市政府的协调下，江阴市国土局以新建球类活动中心的形式申报了龙涛国际乡村俱乐部高尔夫项目所需的682亩土地，江阴林场以合作建设江阴要塞旅游度假区的形式出让了871亩，两块地合在一起形成了18洞高尔夫球场的土地问题。然后土地一拿到手，江阴市相关部门就大笔一挥，将120亩土地划拨他用。

记者:

我们看到其中有这样一项。某商住楼面积120亩。这是怎么决定的？

凌白松:

我们政府在新加坡跟外商、外商谈的时候，建了一个高尔夫球场，开发商品房，120亩地，给他商品使用权。

评论:

占地1500亩的高尔夫球场还可建设120亩商品房。这么好的项目在手，不能轻易放弃。就这样，2006年3月，也就是《国务院办公厅关于全国暂停新建高尔夫项目的通知》下发3年后，荒废了3年的黄山村380亩土地又开始收回。

记者:

按照江苏省土地管理的相关规定，这块地闲置两年以上就要收回。这一点得到落实了吗？

凌白松:

未实施。

记者:

替他保管？

凌白松:

没错。

记者:

今年会开始用吗？

凌白松:

对，就是这样。

主持人:

实行极其严格的土地管理制度，珍惜和保护每一寸土地，是关系中华民族生存发展和广大人民群众根本利益的大事。然而，在江苏省江阴市，一些土地管理部门竭力无视国家对高尔夫球场项目审批的有关规定，将个别企业的利益置于法律政策和农民利益之上，损害了国家和当地人民的利益。

4月30日

有多少受害者？

主持人翟:

4月26日晚，佳县大柳山煤矿发生瓦斯爆炸事故。大柳山煤矿是技改矿井，属于非法生产。矿难原本是一场不该发生的悲剧，但记者在现场的调查显示，矿难发生后，上演了一场不该发生的闹剧。

评论:

河南省平顶山市郏县大刘山煤矿是一座国有综合性煤矿。今年4月26日晚9点50分，这家煤矿发生了一起严重的瓦斯爆炸事故。4月29日，记者到达这里。至此，救援工作已经结束。在矿井里，记者看到了仍停放在这里的4名矿工的尸体。根据我国有关法律规定，煤矿发生矿难时，矿主应当在第一时间如实向当地人民政府和有关主管部门报告，以便组织有效的抢险救援工作。但大柳山矿负责人在事故发生后隐瞒情况，组织人员展开救援。

记者:

救援工作是什么时候开始的？

李清安佳县大柳山煤矿的矿工；

救援工作是9点开始的，也就是9点40分左右发生的瓦斯爆炸，我们是1才去的。

记者:

当时开始救援的都是些什么人？

矿工:

4点轮班的人。

记者:

这个矿的人？

矿工:

这个矿井的四点轮班。

记者:

有国外专业救护队吗？

李清安:

不，没有警报。

评论:

据李清安说，伤员被救出后，没有专业医护人员立即对他们进行治疗。直到三四点钟，矿上才派出车辆开始运送伤员。因为李清安的哥哥也受了伤，李清安和矿上的工作人员一起开着一辆小型货车，拖着7名伤员去了医院。然而，令不解的是，这辆货车不是开往15公里外的佳县，也不是50公里外的平顶山，而是开往100公里外的郑州。

李清安:

农村人就是讲究一点点实惠，就是抓紧时间，哪怕早一点，病人能得到及时治疗我就满意了，不求什么。

评论:

据了解，大柳山煤矿是技改矿井，按规定根本不能生产。但事故发生时，该矿处于非法生产状态。根据佳县有关部门公布的信息，当时井下有66名矿工。据佳县人民政府“4.26”事故通报，本次事故造成5人死亡，7人受伤。

王荣昌佳县煤炭工业局局长:

这个数字已经一步一步上报了。

记者:

这两天这个数字有变化吗？

王荣昌:

没有变化。

记者:

还是5人死亡7人重伤？

王荣昌:

7人受轻伤。

评论:

伤亡人数是划分安全事故等级的重要指标，也关系到企业和相关方的责任。虽然当地政府已经明确公布了伤亡人数，但奇怪的是，对于这些情况，佳县煤炭工业局局长似乎有些不知所措。

记者:

受伤的矿工现在在哪里？

王荣昌:

受伤的矿工在医院接受治疗。

记者:

在哪个医院？

王荣昌:

据我所知，可能是...

记者:

你知道你在哪家医院吗？

王荣昌:

正在进一步核实中。

记者:

伤员都在哪里？你不知道把他们当你的主管部门吗？需要进一步核实吗？那个人在哪里？

王荣昌:

等一下。我有点头晕。停一会儿。

评论:

主任不知道伤员在哪里。经过一番打听，记者在120公里外的新郑市第一人民医院见到了大柳山矿难中的8名伤员。8人中，4人重度烧伤，4人轻度烧伤，8人伴有不同程度的并发症。单从这家医院的情况来看，可以肯定的是，绝不是县里公布的。只有七个人受了轻伤。五人死亡的数字是真的吗？在采访中，记者听到了许多矿工及其家属的不同意见。据他们说，在这次事故中有超过五人死亡。为此，记者专门找到了负责核实死者情况的佳县公安局副局长谢灿玲。

五月1

“汪小菲颜”

主持人敬一丹:

观众朋友们，在五一国际劳动节来临之际，我们把《焦点访谈》的演播室搬到了这样一个特殊的场景。说小，只有四平米，说大，16平方公里，现在我们在青岛港新区的桥式起重机驾驶舱。驾驶舱在港口是做什么的？有人说它像一颗心，但我的第一次体验，我觉得它更像一只手。你看，这只手就在下面。它离地面将近50米。让我们看看这只手是如何移动的。来吧，年轻人，帮我一把。看，就像在挥手。

评论:

这位桥式起重机司机肖战说，他只是在做最基本的操作，他的师傅王晓是桥式起重机司机中有名的高手。我们想象这位著名的大师应该是像黄飞鸿一样的战士，但出现在我们面前的是一个沉默的年轻人。

敬一丹:

刚才你的徒弟小站给我们演示了一个类似挥手的手势。他说你还有绝活。这是什么？

青岛港集装箱桥吊队王晓桥吊司机:

这项绝技以我的名字命名为“汪小菲燕”。

记者:

“汪小菲颜”

王晓:

没错。

记者:

这是以你命名的工作方式吗？

王晓:

没错。

记者:

这个绝活怎么说？

王晓:

也就是我不仅可以用吊具轻、快、稳地提起集装箱，还可以在吊具的四个角上放上四个酒瓶，这样在操作过程中酒瓶就不会掉下来。

记者:

为什么要练这个？

王晓:

一个是为了稳，一个是快，稳，准，快，这是我们桥式起重机操作的重点。

记者:

好的，让我们看看。

评论:

除了在抢货时能把站在吊具上的四个酒瓶子拿住不动之外，王晓还从一个叫赵先新的师傅那里学会了另一个叫“秀新针”的绝活，就是把钢针放在吊具上，从50米的高度落下，准确地插入地面上的靶十环。这个绝活就是在做操作的时候能够准确的抓住货物，王晓又为我们表演了一次。在50多米高的桥式起重机驾驶舱内，用重型吊具完成如此精确的事情，真是不可思议。冰冻三尺，非一日之寒。对于王晓来说，所谓“十年磨一剑”，付出了16年的努力才有这么好的一手。王晓的师傅许振超仍然清楚地记得16年前王晓第一次来到青岛港时的情景。

许振超青岛港集装箱桥吊队队长:

他个子不太高，脸很黑，眼睛特别。但是他有一个特点。男生害羞。我第一眼就喜欢上他了。为什么？我觉得一个人如果有羞耻感，是可以塑造的。

评论:

许振超开始偷偷地注意这个沉默、腼腆、但目光炯炯的年轻人。果然，王晓很快从同一群司机中脱颖而出。1995，由于工作出色，王晓被选为桥式起重机司机。报道的第一天，21岁的王晓就被桥式起重机迷住了。

王晓:

当时第一次上桥式起重机，感觉桥式起重机又高又大，开起来很快。一手拿着手柄，感觉就像在玩电子游戏，很刺激。

记者:

王晓开始像游戏一样征服桥式起重机。当时的桥式起重机种类繁多。王晓利用休息时间爬上所有的桥式起重机，偷偷熟悉各种机器的性能，跟不同的师傅学习不同桥式起重机的操作。由于桥式起重机在码头中起着极其重要的作用，桥式起重机操作的好坏直接决定了码头的货物吞吐量，所以培养一名桥式起重机司机很难，一般需要一年甚至更长时间，但王晓两个月后就以优异的成绩开始了。

王晓:

他们都很惊讶，这在当时是一个奇迹。

许振超:

哦，开心。我觉得我还行，选了这么好的司机。

评论:

王晓曾经在起重机司机中出名。年仅21岁的王晓沉浸在成功的喜悦中。他在工作中不可避免地会自满和缺乏耐心。他在一次装卸操作中犯了一个错误。

王晓:

当时是重点舱位，集装箱量很大。工作的时候比较着急，觉得自己操作没有问题，因为一时冲动把舱口盖掉了，把船两边的栏杆都弄坏了。

评论:

被师傅严厉批评后，王晓下定决心继续苦练基本功。从那以后，他几乎把所有的时间都花在了学习商业上。为了更准确地操作，他还仔细研究了码头上停泊的每一艘货船。慢慢地，王晓的技术变得越来越成熟，但他仍然不满足。当时的桥式起重机经常发生故障，大多数故障都是因为起升和下降速度太快，导致钓具和集装箱发生碰撞。对此，客户意见很大。于是许振超要求每个人在手术中做“无声手术”。这时，王晓有了一个大胆的想法。

王晓:

我想了想怎么练这种“无声操作法”。当时和同事沟通了一下。我把啤酒瓶放在吊具上练习，看吊具能不能晃，啤酒瓶能不能掉下来。

王崇山和王晓的工友们:

我们一开始都觉得没必要，后来觉得不可能。

评论:

虽然让啤酒瓶站在原来摇摇晃晃的吊具上听起来像是天方夜谭，但王晓仍然彻夜不眠地练习。在驾驶舱，往往一次就是10小时。

王晓:

可以说回家睡觉的时间基本都在上班。可以说当时所有的时间都用来练绝活了。

王崇山:

他利用吃饭的时间，我们都去食堂吃饭。他在车上自带食物，自己研究操作技术。有时候，我们都下班了，他还留在单位学习别人的操作技术。

评论:

桥式起重机司机在操作时必须弯腰并保持低着头。实际上，王晓必须保持这个姿势几个小时。经过几个月的刻苦练习，王晓终于可以让啤酒瓶在手术过程中一动不动地站在吊具上。2004年，青岛港总裁看了的表演后大加赞赏，并以的名字为这一绝技命名为“汪小菲燕”。

常德川青岛港(集团)有限公司总裁:

形象地说，他操作起来就像一件艺术品，像燕子一样在空中飞翔，非常稳定。因此，我们形象地把它命名为“汪小菲燕”。

评论:

王晓的故事也感染和激励了他的同事。如今，在青岛港，结合自身岗位特点，创新学习方法，苦练技能已成为一种潮流，一大批技术工人肖不断涌现。2004年，集团创立了以员工命名的十大员工品牌。

常德川:

港口成败的关键在人，成功也在人，失败也在人。我们所有的员工，每个员工都身怀绝技，都能在岗位上有自己的拼搏。然后他可以让我们更好的服务客户，让港口快速发展。

评论:

采访中，正巧一艘来自瑞士的“维安娜”号刚刚停靠青岛港，我们采访了这艘船的大副梅罗拉·安东尼奥先生。

大副梅罗拉·安东尼奥: