电梯安全检验实施方案

批准:

审计:

编译:

设备专业部门

2065438+2005年8月7日

为落实蒙东能源环保部《关于进一步加强电梯使用安全管理的通知》要求，进一步做好电梯安全管理工作，吸取年内多起电梯事故、事件的教训，认真查找电梯使用和安全管理中存在的问题，特制定本方案。

一.目标

通过电梯安全专项整治，强化现场安全监管，规范电梯使用、维护和检验，着力解决电梯安全管理中的突出问题，进一步落实使用单位和维保单位的安全主体责任，有效遏制电梯事故；进一步完善电梯管理制度、应急救援体系和长效监管机制，切实提高电梯使用维护管理水平，不断强化电梯乘客的安全意识和自我保护能力，确保我厂电梯安全运行和人民生命财产安全。

第二，范围

1，全厂使用电梯；

2.电梯使用管理和维保单位，重点是维保单位。

第三，组织领导

为加强对电梯专项整治工作的领导，部决定成立电梯专项整治工作领导小组。

组长:张宏伟

副组长:程

成员:鄢国王京东电梯维保单位全体成员。

第四，检查内容

(一)电梯管理

1，电梯使用登记；

2、安全管理制度的建立和执行情况；

3、安全管理人员证件及业绩；

4、电梯安装检验和依法定期检验；

5.隐患排查整改情况；

6、张贴安全检查标志、警示说明和标牌；

7、电梯安全责任的落实；

8.电梯运行检查记录；

9、电梯签订维保合同；

10，电梯维保工作监督。

(2)电梯维护保养

1.维修业务是否转包或分包；

2、是否按规定要求进行维护；

3.日常维护记录是否完整；

4.维修人员是否持有有效证件；

5、维修单位、救援电话标识是否符合要求；

6.逾期未使用的电梯是否向业主和特种设备安全监管部门报告；

7、电梯故障应急维修是否及时、到位。

(3)电梯安全状况

1，电梯定检、维保、检验过程中发现的安全隐患是否及时整改并合格；

2、钢丝绳、制动器等转动部件是否完好；

3、限速器、缓冲器、绳夹是否符合要求；

4、控制系统功能(特别是门座起重机控制系统)是否正常，有无不明软故障；

5、主要受力部件是否完好；

6、电梯紧急报警和紧急呼叫装置是否有效响应和报警；

7、机械制动器的制动能力是否符合要求；

8.各种安全防护装置是否齐全有效。

动词 （verb的缩写）工作安排

第一阶段:动员部署阶段(8月7日前)。

装备部成立专项检查组，研究制定电梯安全专项整治具体实施方案，进行动员部署，督促维保单位认真落实专项整治工作要求。

第二阶段:考察阶段(8月8日至8月15)。

维护单位要按照专项整治工作要求，认真开展自查自纠工作，对发现的问题及时整改。8月15日，将自检情况(见表1和表2)上报设备部。

第三阶段:整改阶段(8月16至9月8日)。

维修单位要认真落实设备部门的指示，抓好检查阶段发现的新老问题的整改，制定重点改进措施，建立安全使用和管理的长效机制；该部将组织专业人员对整改工作进行“回头看”，进行再次检查，确保监管无盲区、措施无漏洞、整改有效、成果巩固。

第四阶段:汇总抽查阶段(9月9日至9月10)。

主管专业应对整改问题进行验收，并将闭环电梯专项安全检查中存在的问题及整改措施计划上报环安部。

不及物动词工作要求

1.提高认识，加强领导。开展电梯安全专项整治行动是减少电梯故障和事故，确保电梯安全经济运行的根本措施。专业和维护单位要高度重视，加强领导，做到有效组织，落实责任，精心指导，严格监督，确保整改实效。

2.标本兼治，才能取得实效。电梯使用和维护保养单位要增强电梯安全专项整治的紧迫感和责任感，树立安全意识，主动发现问题，加大安全投入，扎实整改，彻底解决问题，落实安全标准法规，履行安全主体责任。

3.技术支持和检查。本专业应严格执行三级验收管理制度，发现问题及时通知维修单位，并督促整改。向专项检查组组长报告重大安全隐患。

4、加强宣传，* * *配合监督。需要各部门和外包单位通力合作，加大电梯安全使用知识、应急救援知识和乘坐注意事项的宣传力度，提高电梯乘客的安全意识和自我保护能力，确保电梯安全经济运行。

第二章:XXX县电梯安全专项整治工作方案(草案)

为确保全县电梯安全运行，有效遏制电梯事故发生，保障人民群众生命财产安全，根据《自治州电梯安全专项整治工作方案》文件要求，结合我县实际，特制定《XXX县电梯安全专项整治工作方案》。

一.一般要求

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和科学发展、安全发展的理念，深入贯彻《特种设备安全法》、《电梯使用管理维护保养条例》等法律法规。

着力明确和落实电梯安全管理各方责任主体，采取有效措施加强电梯安全管理，促进我县电梯安全水平稳步提升。

二、整改目标

通过电梯安全专项整治，全面落实电梯安全各环节(规划设计、采购、制造、安装、改造、维保、使用、日常维护保养、检验检测等)主体责任。)，着力解决电梯安全存在的突出问题，进一步增强电梯管理责任，提高电梯使用人、电梯物业管理部门和使用人的安全意识，建立健全电梯安全管理制度和应急救援体系。强化电梯维保服务能力，提高检验检测质量控制水平，建立长效监管机制，实现电梯安全监管规范化、制度化、标准化，构建文明、有序、安全的电梯环境。

第三，整治范围

(一)全县在用电梯，包括客运电梯、自动扶梯、自动人行道和货运电梯，重点是住宅区、学校、医疗单位、宾馆、休闲娱乐、商场、景区、车站等人员密集场所的电梯。

(二)重点整改电梯使用单位和监管部门的安全主体责任。

安装维护单位的监管责任、履约行为等。

四、整改内容

(一)加强电梯使用管理，落实使用安全主体责任。

电梯使用单位负责电梯使用管理，并对电梯安全管理负责。他们要坚决消除“以险代管”的错误思想，做到“三落实、两证合一、一检查、一应急预案”(即落实管理机构、责任人员和管理制度，有特种设备使用登记证和操作人员上岗证，依法定期检验，制定电梯应急预案)。在使用电梯时，必须达到以下几点:

1.设置电梯安全管理机构或者取得《特种设备作业人员证》的电梯安全管理人员，建立以岗位责任制为核心的电梯使用和运行安全管理制度。

2.电梯应当在使用前或者投入使用后30日内到质监部门登记。电梯停用超过1年的，应当在30日内到质监部门办理停用手续。1月在电梯“安全检验合格”标志规定的检验周期届满前，向特种设备检验检测机构申请定期检验。未经定期检验或检验不合格的电梯不得使用。

3.在电梯轿厢或入口的明显位置张贴有效的“安全检查合格”标志。在乘客容易注意的显著位置张贴安全注意事项、警示标志、使用管理单位名称、应急救援单位名称和维护单位名称，以及应急抢修和投诉电话。

4.与电梯维保单位签订维保合同，监督和配合电梯的安装、改造、维护和保养。

5.确保电梯紧急电话和紧急报警装置保持有效和畅通。

6.遇有电梯故障或异常情况，及时组织全面检查，消除电梯事故隐患后，方可投入使用。

7.负责制定应急措施和救援预案，至少每年一次。

救援演习。电梯发生故障时，按照应急救援预案组织应急救援，保护现场，采取措施安抚乘客，组织电梯维保人员实施救援和维修；立即向事故发生地特种设备监管部门和相应的上级主管部门报告事故情况。

8.对电梯管理人员和操作人员进行电梯安全教育和培训。

9.负责落实电梯维修资金，确保足额到位，专款专用，及时结算，不得挪作他用。

10.负责对在用电梯进行电梯安全责任保险，降低和转化风险。

11.做好日常检查。

(二)加强对电梯安装、维修和改造单位的监督管理，落实电梯日常维护保养责任。

电梯维保单位应当严格执行《特种设备安全法》和电梯使用、管理、维修规则，负责维护电梯的安全性能，并承担维保责任承诺。电梯经维护保养后，应当符合相应的安全技术规范，并处于正常运行状态。维护单位必须做到以下几点:

1.电梯维保单位必须经特种设备监督管理部门批准，取得特种设备安装、改造和维修许可后，方可从事电梯维保活动。坚决杜绝取证单位对投保电梯的转包、分包和资质挂靠。

2.严格执行电梯使用管理和维护保养规则，按照规定周期、规定项目和安全质量要求进行维护保养。根据维护保养电梯的使用特点，制定合理的维护保养计划和方案。对电梯进行半月、季度、半年、年度维护保养时，必须保证两名持证维保人员在维保现场。严格执行维保技术规范，对电梯进行清洗、润滑、检查和调整，更换不符合要求的易损件，使电梯达到安全要求，确保维保质量。

3.制定应急措施和救援预案，每年至少对本单位维护保养的不同类型(种类)电梯进行一次应急演练。

4.设立维保值班电话，保持24小时通讯畅通，限时承诺及时到达故障现场，并在电梯轿厢内公布维保人员电话。维保人员接到电梯故障报告后，应在30分钟内赶到现场进行救援和排除故障。

5.建立电梯维护保养记录、故障记录和用户投诉记录，并存入电梯技术档案，保存期限至少4年。

6.协助用户制定电梯安全管理制度和应急救援预案。

7.对承担维保的作业人员进行安全教育培训，按照特种设备作业人员的要求，取得具有电梯维保项目的特种设备作业人员证书；培训和评估记录存档备查。

8.每年至少进行1次自检，自检应在特种设备检验检测机构定期检验前进行。自检项目应根据电梯的使用情况确定，但不得少于《电梯使用管理和维护保养规则》中要求的电梯年度维护保养和定期检验的项目和内容，并向用户出具自检记录或报告，由自检和审核人员签字并加盖维保单位公章或其他专用章。

9.安排维保人员配合特种设备检验检测机构对电梯进行定期检验。

10.发现电梯超期使用、存在重大事故的，应当及时告知电梯使用单位，并及时向当地质监部门报告。

(三)加强电梯检验质量的监督管理，落实检验责任。

电梯检验机构对电梯检验工作质量负责，应当加强质量保证体系建设，提高检验质量水平，提高检验工作效率。电梯检验机构

必须完成以下工作:

1.严格按照相关法律法规和安全技术规范开展电梯监督检验和定期检验，确保电梯检验质量。

2.严格按照承诺时间受理检验申请，安排检验工作，客观、公正、及时出具检验报告。

3.在检验工作中发现电梯存在严重安全隐患，及时向用户发出检验意见通知书，同时报告当地质监部门。对定期检验有效期满前一个月未申请检验的用户，应及时出具《特种设备检验提示检验通知书》，逾期应向当地质监部门报告。

4.为电梯用户提供电梯安全管理方面的技术指导和帮助。

5.积极配合监管部门对电梯的监督检查，认真进行以下技术检查:

(1)钢丝绳、制动器等转动部件是否完好；

(2)限速器、缓冲器、绳夹是否符合要求；

(3)控制系统功能(特别是门座起重机控制系统)是否正常，是否存在未知的软故障；

(4)主要受力部件是否完好；

(5)电梯紧急报警和紧急呼叫装置是否能有效应答和报警；

(6)机械制动器的制动能力是否符合要求；

(7)各种安全防护装置是否齐全有效。

(四)加强电梯安全监督检查，落实监管责任。

各相关电梯安全监管部门要根据职责完善电梯安全监管体系，建立监管机制，落实电梯监管责任。建立质监、安监、住建等部门联席会议制度，协调解决电梯安全管理中遇到的重点难点问题。加强电梯采购、安装、使用、维护保养、改造、检验等环节的监督检查，严厉打击违法行为，规范工作行为，

第三条:怀化电梯安全专项检查和整改行动计划

近期，北京、上海、深圳、南京等地接连发生多起电梯事故，给人民生命财产和社会稳定带来不利影响。我市虽然没有发生电梯人员伤亡和逆行事故，但电梯运行出现了不少异常情况。为有效防范和遏制电梯事故，保障人民群众生命财产安全，市安全生产委员会决定在全市范围内开展电梯安全专项检查整治行动，特制定本方案。

首先，检查整治目标

通过电梯安全专项检查整治，强化安全监督管理，规范电梯使用、维护和检验，着力解决电梯运行中的突出问题。督促安装、维修、使用单位全面落实《特种设备安全监察条例》和《电梯使用管理和维护保养规则》，进一步落实各方安全主体责任。完善电梯管理制度和应急救援体系，切实提高电梯使用和维护保养水平。采取预防措施，确保电梯安装、维护和使用的安全。

二是检查整治范围

1，全市使用电梯，包括客梯、自动扶梯和自动人行道，重点是住宅区、学校、医疗单位、宾馆、休闲娱乐、商场、市场、车站等人员密集场所的电梯。

2.电梯安装、使用管理和维保单位，重点是维保单位。

第三，组织领导

为切实加强对电梯安全专项检查整治行动的领导，成立了由市安委会副主任、市人民政府副秘书长李任组长，市安委会办公室副主任王福初、市质量技术监督局副局长邓任副组长的电梯安全专项检查整治行动领导小组。市住房和城乡建设局、市旅游局、市商务局、市教育局、市卫生局、市公安局、市交通局、市房地产管理局、市安监局等相关部门的同志为成员。领导小组下设办公室(办公室下设市质量技术监督局)，由邓同志任办公室主任，张忠芬同志任办公室副主任，负责本次专项检查整治行动的组织协调工作。

四、检查整改内容

(一)电梯管理

1，电梯使用登记；

2、安全管理制度的建立和执行情况；

3、安全管理人员证件及业绩；

4、电梯安装监督检查和依法定期检验；

5、投诉处理和隐患排查整改；

6、张贴安全检查标志、警示说明和标牌；

7、租赁、承包经营的电梯，由业主单位统一管理，落实电梯安全责任；

8.电梯运行检查记录；

9、电梯签订维保合同；

10，电梯维保工作监督。

(2)电梯维护保养

1、电梯维保是否实行公开承诺制；

2.维修业务是否转包或分包；

3、是否按规定要求进行维护；

4.日常维护记录是否完整；

5.维修人员是否持有有效证件；

6、维修单位、救援电话、投诉电话是否符合要求；

7.逾期未使用的电梯是否向业主和特种设备安全监管部门报告；

8.用户投诉记录是否完整，处理是否及时；

9、电梯故障应急维修是否及时、到位。

(3)电梯安全状况

1，电梯定检、维保、检验过程中发现的安全隐患是否及时整改并合格；

2、钢丝绳、制动器等转动部件是否完好；

3、限速器、缓冲器、绳夹是否符合要求；

4、控制系统功能(特别是门座起重机控制系统)是否正常，有无不明软故障；

5、主要受力部件是否完好；

6、电梯紧急报警和紧急呼叫装置是否有效响应和报警；

7、机械制动器的制动能力是否符合要求；

8.各种安全防护装置是否齐全有效。

(四)对存在诸多安全隐患、带病运行多年的电梯，以及未经安全检验或者拒绝安全检验的电梯，责令停止使用。彻底检查是否有奥的斯513MPE扶梯，责令其立即停止使用该扶梯。

动词 （verb的缩写）工作步骤

(一)宣传发动阶段(7月25日前):各县(市、区)怀化经济开发区管委会、怀化工业园区管委会(下同)要结合本地实际，成立专门领导小组，研究制定具体实施方案，明确工作要求，组织召开本辖区电梯安装、使用、维保单位负责人会议，广泛宣传此次电梯安全专项整治行动的目的、意义和相关要求，并进行动员和鼓励。各电梯使用单位也要加大电梯安全知识、应急救援知识和乘坐注意事项的宣传力度，提高电梯人员的安全意识和自我保护能力。制定专项检查整改方案进办公室、进社区。

(二)自查自纠阶段(7月25日至8月5日):电梯安装、使用、维保单位按照计划进度逐项做好自查工作，认真填写电梯检验记录表。对存在的安全隐患要采取优秀有效的措施，及时切实整改。

(3)检查整改阶段(8月5日至8月20日):按照属地分类、行业监管和“谁主管、谁负责”的原则，对辖区在用电梯进行一次全面地毯式检查。鹤城区由市安委会办公室统筹管理，市质量技术监督局负总责。各行业职能部门分工负责，密切配合。物业小区由市房产局、市住房和城乡建设局具体负责，学校由市教育局负责，医疗卫生单位由市卫生局负责，宾馆、休闲娱乐场所由市旅游局、市公安局具体负责，市场、商场由市商务局负责，车站电梯安全检查由市交通局负责。对违反《特种设备安全监察条例》和电梯使用、管理、维修规则，存在安全隐患的电梯，该整改的坚决整改；对逾期不整改、因病强制使用、拒绝安全检验的电梯，该停止使用的坚决停止使用，按上限依法依规进行处罚，绝不姑息。

各地、各有关部门将于8月20日前将专项检查情况上报全市电梯安全专项检查整治工作领导小组办公室。

六、检查整改要求

(1)提高认识，加强领导。开展电梯安全专项检查整治行动，是遏制电梯故障和事故的有效措施，事关生产生活、人民群众安全、和谐稳定。各县(市、区)要高度重视，加强领导，做到组织有效、责任落实。

(2)标本兼治，务求实效。督促电梯使用单位和维保单位增强电梯安全专项整治的紧迫感和责任感，强化安全意识，主动发现问题，加大安全投入，扎实做好整改工作，彻底解决问题，落实安全标准法规，把安全主体责任落实到位。

(3)技术支持和检验。检验单位应严格执行检验规程，确保检验工作质量，发现问题及时通知使用和维护单位，督促其进行整改。重大安全隐患应向当地特种设备安全监管部门报告。