甲方和监理谁开罚款单

在工程项目中，甲方和监理都有权开具罚款单。甲方是工程的投资方或业主方，他们对工程质量和进度有很高的要求。如果乙方（通常是承包商或施工单位）违反了合同规定或工程要求，甲方可以根据合同条款开具罚款单。监理是甲方委托的专业机构，负责对工程施工进行全面监督和管理。他们负责监督工程质量、进度和安全等方面的工作，并根据需要提出整改意见或罚款单。如果乙方没有按照合同要求或监理指示进行工作，监理也可以开具罚款单。