吉林中新食品园区前景怎么样？要详细点的分析
日前，代市长赵静波率我市经贸代表团赴新加坡、深圳开展经贸招商活动。
在新加坡期间，代表团与新加坡吉宝讯通公司成功签署了投资20亿元人民币的中国新加坡吉林食品区国际物流园项目合作备忘录，与新加坡淡马锡控股集团洽谈了组建中新吉林食品区合资管理公司，成立双方高层联席委员会等事宜，这标志着中新食品区发展又向前迈出了一大步7月6日晚，中国驻新加坡大使魏苇、代市长赵静波、副市长王志厚与新加坡农粮兽医局局长陈宝凤、新加坡国际企业发展局助理局长尤善钡、新加坡吉宝集团董事长李文献、新加坡淡马锡中国区总裁丁玮、吉宝讯通公司董事长张顺和以及新加坡国家发展部、新食品公司、裕廊国际、新加坡食品厂商联合会等相关负责人***同出席了在新加坡举行的国际物流园项目合作备忘录签署仪式。这为中新食品区打造国际一流且健康安全的农产品和食品交易中心打下坚实基础。
7月4日，赵静波、王志厚参加了新加坡国际市长峰会论坛。赵静波在会上作的主题发言中，从可持续性角度全面介绍了中新食品区的发展情况。他的发言，得到了与会者的充分肯定。当晚，赵静波还出席了新加坡国际水资源周开幕式。
7月5日、6日，我市经贸代表团与淡马锡控股举行了两轮正式洽谈。双方就合作开发中新食品区项目达成了***识，并就下一步组建合资公司、高层联席委员会及双方的全面合作进行了深入探讨和研究。
在新加坡期间，赵静波分别拜会了新加坡国家发展部政务部长李弈贤、农粮兽医局局长陈宝凤、中国驻新加坡大使魏苇，就中新食品区项目的进展及下步合作进行了广泛交流。他还先后与新翔集团、裕廊顾问公司、新加坡战略投资咨询公司、新加坡能源有限公司、新科集团、胜科集团、新加坡食品厂商联合会、新加坡国际食品集团等企业高管进行了合作项目洽谈，进一步推动了项目合作的进程和步伐。
7月7日，赵静波结束新加坡活动后，率我市代表团赴深圳，就重点招商引资项目及东博会客商邀请开展相关工作，取得了显著成果。
在深圳期间，深圳市副市长袁宝成会见了赵静波一行，并肯定了两市合作取得的成果，表示深圳市政府将继续全力支持吉林-深圳产业合作示范园区的建设，并将派出以市领导带队的深圳市政府及企业家代表团参加第七届东博会。
赵静波还拜访了第十一届全国人大代表、深圳市总商会会长、深圳海王集团股份有限公司董事长张思民，并与参加会谈的20余位深圳企业家进行了交流。赵静波一行考察了中国首家在美国纽约交易所上市的医疗设备企业、全球生命信息监护领域第三大品牌——深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司。在会见考察时，双方还就下步推进工作进行了认真讨论，并达成了***识。
副市长王志厚、房立群分别陪同赵静波参加了在新加坡和深圳的经贸交流和招商活动。吉林中新食品区工作目前取得了很大成果，招商工作的顺利进展，起步区基础设施工程的顺利进行，但还须从以下几个方面紧抓机遇，突破性进展，让岔路河人们进快看到曙光。
1、长吉图开发开放先导区战略提出了先行先试的基本要求。《中国图们江区域合作开发规划纲要——以长吉图为开发开放先导区》这一纲要没有提出明确的发展规划，没有具体的政策倾斜，给予区域内各城市最大的优惠就是“先行先试”四个字，这一同等的发展机遇，谁先运用得当，谁就能够乘势而上，率先实现突破，吉林中新食品区位于吉长中段其地理位置适应具备先行先试的条件。
2、区域经济一体化战略为先行先试扫清了体制、机制障碍。《东北地区振兴规划》提出要深化省区协作，推动区域经济一体化发展。一体化发展战略鼓励东北地区实行跨省（区）经济合作，促进生产要素合理流动，实现重大基础设施一体化建设，提高一体化发展水平。这就为吉林中新食品区冲破辖区限制谋发展提供了坚实的制度支撑。
3、转变经济发展方式的基本要求为先行先试构建了行动纲领。中***第十七次全国代表大会明确提出加快转变经济发展方式的战略任务，按照这一总体部署，吉林中新食品区要尽快转变经济发展方式的着眼点应落在扩大经济总量、调整经济结构、转变发展方式和创新发展模式上来。
4、老工业基地振兴的战略部署为先行先试指明了行动路径。2009年9月9日，国务院出台了《关于进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。该意见措施明确，含金量极高，在促进自主创新成果产业化、加强环境污染治理、培育壮大接续替代产业等方面都能够找到贴近食品区实际的发展路径。
5、区位和资源优势具备先行先试的条件 中新食品区利用吉林省农业资源优势，特别是长白山野生资源，核心区将重点发展食品加工、健康食品、保健品、**加工等主导产业。此外，还设有面积1450平方公里，耕地面积5.85万公顷的控制区，由山脉、河流等天然屏障自然封闭，以保障食品安全。
在认真体会国家、省、市发展战略和基本产业政策的基础上，吉林中新食品区要实现“先行先试”的战略构想应从以下几方面寻求突破：
1、新城模式的先行先试。吉林中新食品区的发展阶段决定要有新的发展策略，目前岔路河新城总体规划已完成，按新城规划，新城模式是适宜食品区未来的现实选择。纵观国内外园区发展的经验，在发展到一定阶段均以“新城模式”为战略选择。将吉林中新食区以发展中心食品产业，围绕主导工业产业进行新城建设，将拓宽食品区的发展思路，解决目前面临的各种发展瓶颈，增添发展的活力。
2、资金筹措的先行先试。吉林中新食品区很受国家及省、市关注与重视，机遇极大，发展势头强劲，已经开始着手“提升完善岔路河新城区、全面启动工业起步区”的基础设施建设，满足工业项目进区的需要。预计今年需要投入建设资金近10亿元，其中土地收储资金5亿元。如此庞大的资金需要仅仅依靠银行信贷难以得到满足，这无疑成为进一步开发建设的资金瓶颈。按照新城模式谋划起步区建设，实现不同地段土地的合理定价，合理开发，用房地产开发资金弥补基础设施建设资金的不足，实现滚动开发、滚动发展，增强资金的筹措能力，是现实可行的选择。
3、板块拼接的先行先试。吉林中新食品区已申报升级为国家级开发区，如何学习吉林经开区的成功经验，结合食品区实际，如何充分发挥国家级开发区的示范带动作用，吉林中新食品区要有超前的谋划。吉林中新食品区位于吉长中段，极其优越的区位优势，主要用来承接长吉两市的产业转移，实现吉林与长春发展的对接。***同的定位决定了食品区融合发展的可能，以板块拼接的方式实现一体化发展是最为现实的选择。
4、双轨管理的先行先试。吉林（中国－新加坡）食品区新的管理体制已建立，食品区下辖三镇一局，即岔路河镇、万昌镇、一拉溪镇和星星哨水库管理局，是一种发展地带创新管理方式，实行双轨制管理。一方面与县体制隶属关系不变，另一方面，在行政统一管理、统一建设、统一招商、统一国库，税收分成的过程中实行统一管理、增强群组发展的整体实力，实现多头***盈。5、外向发展的先行先试。中新食品区以经济外向度要尽快提高。要想得到大的提升单纯依靠常规发展难以实现，必须有全新的思路。吉林中新食品区要在积极构筑一个适宜企业生存发展壮大的环境。在中新合作及朝向东北亚发展的进程中，帮助企业壮大，就是要提高企业的外向度。要以各种形式在新加坡、朝鲜、蒙古等周边国家复制食品区模式，外推内引，积极培育面向东北亚的总部经济。同时，延长物流的链条，强化中新食品区在东北亚物流中的节点地位，力争实现吉林中新食品区与新加坡等国家的双向直通。
6、高端招商的先行先试。做为吉林中新食品区要在招商方面尽快转变招商理念与方式，要把传统招商尽快转变到高端招商上来，从目前现状看新加坡方面在近期规模投资很难，这就须要我们在食品安全上做文章，做好文章来吸引那些真诚的读者，通过精心打造完成的“作品”结合中新合作这个平台来推介、吸引国内外大规模企业入区。这么大规模的高端招商引资工作要实现目标，必须有力度更大的配套政策跟进。因此，着眼长远发展，牺牲部分短期利益，这是目前一种可行的选择。要在充分论证确立项目的前提下，对符合食品区未来发展的重要产业、科技成果转化产业给予力度更大的政策返还，增强招商的引力。通过招大商、招好商，为食品区未来发展打好基础，定好方向。
7、融资与房地产开发先行先试。吉林中新食品区刚刚起步压力、困难巨大，起步区征地基础设施投入很大，地方财政在资金上难以确保，入区企业享受优惠政策一时没有资金回笼，靠贷款、一时又没有可抵押的资产，在资金上根本没有保障，尽快发展举步艰难，但正如李长山书记在干部会上所说，“克难求进，握沙成团，世上无难事，在大的困难也难不倒食品区人”，要想解次资金上的困难，目前，一是要加大融资力度，与规模资金单位、企业融资求得***盈；二是责成有关部门搞房地产开发，在现有行政区划内沿河堤规划出建设用地，进行房地产开发，充分利用省政府还没对食品区房地产开发进行开放，房地产紧张，价格高，图纸出来就能开盘的有力契机，搞房地产开发以求短期资金回笼；三是在征得的土地上做文章，流转、转让等以求得短期资金效益。
8、积极向上争取各方面资金 中新食品区要通过各方面渠道向上争取各类专项资金，来充实资金紧张局面。