皇帝的成长计划是紧急而迫切的

前两年不招人。因为你的训练水平不高而且还会继续花钱，还没人来打你。(5W左右的兵会花20W的收入，训练值高的时候可以招一些。酌情考虑。)

开一个科目考试。更换腐败官员。

建造市场和仓库。(我试过巴扎。即使前两次10州府建了巴扎，也只是增加了5W的收入。但是后来好了。如果收支报表显示官员平均贪污70以上，可以考虑建仓库。因为人们纳税。某仓库人口1W。这是以后招聘文职人员的好选择。但是人太多，建不了庙，建不了衙门。)

大概就是这样。最快的方法是对官员诚实，遵守当地政策。其他的...可以去百度看看别人的回答。

就人心而言，只要你不频繁征税(连续不超过两次)，就不会威胁到你。不多，也不急。

无论选择什么难度，两年都是瓶颈期，过了就好了。