先是网游直播斗鱼和虎牙被禁止合并,现在腾讯娱乐集团被拆分,都和腾讯有关。反垄断是怎么判定的?
行业老大和行业老二的合并,无疑会指向垄断。市场监管总局在公告中明确指出,此次合并将“强化腾讯在中国游戏直播市场的主导地位”。
审查显示,本案相关市场为我国网络游戏运营服务市场和游戏直播市场。腾讯在上游网游运营服务的市场份额超过40%,排名第一;虎牙和斗鱼在下游游戏直播市场分别占据40%和30%以上的份额,排名第一和第二,合计超过70%。目前腾讯拥有虎牙的唯一控制权和斗鱼同样的控制权。
例如,虎牙和斗鱼的合并将使腾讯能够单独控制合并后的实体,进一步强化腾讯在游戏直播市场的主导地位,同时使腾讯在上下游市场实施闭环管理和双向垂直封锁,具有或可能具有排除、限制竞争的效果,不利于市场公平竞争,可能损害消费者利益,不利于网络游戏和游戏直播市场的规范、健康、可持续发展。经评估,腾讯的附加限制性有条件承诺方案并不能有效解决上述竞争顾虑。
调查显示,本案的相关市场是中国的在线音乐播放平台市场。正版音乐版权是在线音乐播放平台运营的核心资产和关键资源。2016年,腾讯和中国音乐集团的相关市场份额分别约为30%和40%。腾讯通过与主要竞争对手合并获得了更高的市场份额。集中后,实体占据了80%以上的独家曲库资源,可能有能力促使上游版权人与其达成更多的独家版权协议,或者要求给予比竞争对手更好的交易条件。它也可能有能力通过支付高额的前期费用和其他版权支付模式来提高市场进入壁垒。
根据《反垄断法》第四十八条和《经营者集中审查暂行规定》第五十七条的规定,本着发展与规范并重的原则,市场监管总局依法作出行政处罚决定,责令腾讯公司及其关联公司在30日内采取取消独家音乐著作权等恢复市场竞争的措施, 停止支付高额预付款等版权费用,无正当理由不得要求上游版权方给予其优于竞争对手的条件。 腾讯将在三年内每年向市场监管总局报告义务履行情况,市场监管总局将依法严格监督其执行。
反垄断法
第三条本法规定的垄断行为包括:
(一)经营者达成垄断协议;
(二)经营者滥用市场支配地位;
(三)具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。