网络游戏中虚拟货币的管理政策

经中国人民银行同意，文化部、商务部联合发布《关于加强网络游戏虚拟货币管理的通知》(以下简称《通知》)。

近年来，随着网络游戏的快速发展，网络游戏虚拟货币被广泛应用于商业服务。网络游戏虚拟货币在促进产业发展的同时，也带来了新的经济和社会问题，特别是市场行为缺乏监管、用户权益缺乏保护、网络游戏虚拟货币使用缺乏限制，成为社会关注的突出问题。通知着眼于网络游戏虚拟货币管理面临的新情况、新情况、新问题，着力解决当前网络游戏虚拟货币管理面临的突出问题。

一是首次明确了网络游戏虚拟货币的适用范围，将目前的网络游戏虚拟货币与游戏中的虚拟道具区分开来，以适应网络游戏市场发展的新形势，解决新问题。

二是加强主体管理，规范市场行为。《通知》规定，从事相关服务的企业必须经批准后方可经营。同时，对网络游戏虚拟货币的使用范围进行了严格规定:不得用于支付、购买实物或交换其他企业的任何产品和服务，防止网络游戏虚拟货币对现实金融秩序可能产生的冲击。

三是切实保护用户合法权益，明确企业责任。网络游戏经营者核实用户身份后，应当提供网络游戏虚拟货币充值和转账记录，并按照投诉处理程序进行处理。对从事网络游戏虚拟货币发行和交易服务的企业做出了一系列规定和严格要求。

四是保护未成年人健康成长，禁止网络游戏虚拟货币交易服务企业向未成年人提供服务。

五是充分利用现有管理手段，提出建立网络游戏虚拟货币管理协调机制，加强部门间沟通协调，规范市场秩序，保障网络游戏产业健康发展，防范金融风险，防范和打击利用网络游戏虚拟货币的违法犯罪行为。