中国和加拿大的关系 外交关系 是怎样？

笔者认为加中关系的现状与加拿大的政治体制有着十分大的关系。我们知道，现在执政的保守党在加拿大联邦政坛的政治光谱中是偏右的力量，保守党的支持者不少是非常右倾的，他们对中国大陆政府存有很深的成见，认为应该在人权、民主、西藏和台湾问题上经常给中国压力。所以，保守党上台执政后，对华政策侧重意识形态，一方面为拉开与联邦自由党决策模式的距离，另一方面体现保守主义政治理念的原则特征。这也是保守党政府稳固其偏右选民票源的做法。当然不是。因为近年来不管是国际形势和加拿大本身的国内情况都发生了很大的变化。首先，世界经济危机令美国对加拿大产品的需求大幅降低，这就迫使过去一直依赖出口美国的加拿大经济必须寻找新的出路。目前亚太地区，尤其是中国，经济发展仍然强劲，而且对加拿大拥有优势的自然资源、建筑材料和能源技术等行业需求殷切。为了保住加拿大人的饭碗，即使是偏右势力也不敢再公开反对与中国做生意。商界人士更是极力游说政府修好加中关系，大力拓展中国市场。保守党政府在处理对华政策上有了更大的弹性和空间。其次，中国近年来在国际事务上所扮演的大国角色，以及去年北京奥运及汶川地震中的表现，令加拿大人进一步了解了中国，许多人从不了解到了解，从敌视到客观对待。加上传统上一向主张加中两国友好发展的力量，在民间希望推进加中关系向前发展的愿望越来越强烈。第三，保守党内部熟悉中国事务的“中国通”多年来的努力产生了良好的效果。在联邦自由党，亲华的力量一向很强，但在保守党内，亲华的力量十分弱小。近年来，不少“中国通”在保守党内部进行游说，令党内高层逐渐认识到加中关系的重要性。最近几次对中国问题的表述都回归到理性的态度上，包括对西藏问题的表态。所以，从种种迹象看来，加中关系在新一年里确有缓慢回升态势。戴国卫这次访华，以其在保守党内的地位和资历，可以让中方更好地了解保守党和哈珀本人，更有机会打开加中关系的僵局，以及安排两国元首的高峰会，达到两国交往的互惠双赢。在美国政坛也常常出现在选举时拿中国人权说事的情况，甚至说出许多十分刺激中国的话。目的就是为了争取偏右势力的选票。不过，不管是克林顿还是老布什、小布什，他们虽然在选举时说了不少敌视中国的话语，但上台后很快就调整其对华态度，最后都成为中国的好朋友。美国不管在选举时产生多少争议，但总统上任后便有稳定的4年任期。总统可以暂时将选票放在一边，一展自己的治国抱负。而加拿大就完全不一样，由于连续两届保守党都是少数政府执政，随时都有大选的可能，所以，保守党政府每做一件事，都要考虑到选战的需要，不敢放手去干。对华政策也是一样，如果他们在政治上与中国走得太近，无异会失去不少极右选民的支持。在目前每票必争的紧张局势下，哈珀和保守党政府显然是不敢，也不愿得失他们固有的选票基本盘。这大概也就是为什么加中关系在过去两年停滞不前甚至向后倒退的根本原因。这也是保守党政府重视华裔选票，但不重视加中关系的原因。